中國廣東核電集團(tuán)有限公司
關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的規(guī)定
(中廣核政[2001]12號
第一條 為了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,密切黨與群眾的聯(lián)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和國家有關(guān)法律法規(guī)以及中紀(jì)委關(guān)于信訪舉報工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中廣核集團(tuán)公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作重要組成部分,是聯(lián)系群眾,獲取信息、發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道。其主要職素是:受理檢舉、控告和申訴;加工、傳遞信訪信息;催辦信訪問題;查辦信訪案件;維護(hù)信訪工作秩序和社會秩序。
第三條 處理信訪舉報工作的原則:
(一) 實事求是,客觀、公正的原則。
(二) 分級負(fù)責(zé),歸口管理的原則。
(三) 按照黨章和法律法規(guī)處理問題的原則。
(四) 嚴(yán)守秘密,保護(hù)舉報人,保障舉報人民主權(quán)利的原則。
(五) 對舉報有功人員進(jìn)行獎勵的原則。
第四條 受理信訪舉報的范圍:
(一) 受理群眾對黨員和黨組織違反黨和紀(jì)律,監(jiān)察對和單位(部門)違返國家法律、法規(guī)、政策的揭發(fā)、檢舉、控告。
(二) 受理黨員和黨組織對所受黨內(nèi)紀(jì)律處分不服或?qū)o(jì)檢部門所作的其他處理不服的申訴,監(jiān)察對象對行政處分不服和申訴。
(三) 受理群眾對各級黨組織、行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的批評、建議。
(四) 承辦上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪件;受理其他部門移送的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的信訪件。
第五條 信訪舉報的處理程序
(一) 來信處理程序
1、 接收。收到來信,先檢查投遞是否準(zhǔn)確,保持信封、郵票,郵戳的完整后將信封、信紙及附件一并裝訂,防止錯裝、丟失。
2、 閱讀。要認(rèn)真細(xì)致地閱讀來信,明了來信反映的主要問題,分清問題的性千周,弄清寫信人的要求及其他關(guān)鍵細(xì)節(jié)。
3、 登記。閱讀來信后,按照規(guī)定進(jìn)行登記。
4、 辦理。根據(jù)來信內(nèi)容,問題性制裁及干部權(quán)限,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二) 來訪處理程序:、
1、 接談。對來訪人員要熱情接待,首先要問明來訪人員姓名、職務(wù)、工作單位、反映對象等基本情況,認(rèn)真記錄來訪人員反映的主要問題。如果來訪者有書面材料可附在談話記錄的后面。
2、 解答問題。對來訪人員提出的問題,己有明確規(guī)定的,接談人可答復(fù)來訪人員;沒有明確規(guī)定的,不得隨意表示意見,可告其待請示領(lǐng)導(dǎo)之后再答復(fù)。
3、 辦理。按來信的相應(yīng)程序處理。
(三) 電話舉報處理程序:
1、 接聽。接電話時要報出自己的姓名、職務(wù),要耐心聽取對方的敘述,認(rèn)真解答對方的詢問。
2、 記錄。要認(rèn)真做好電話記錄,必要時可錄音。接聽后及時整理記錄。
3、 辦理。一般按來信來訪的程序處理,接到情況緊急、問題重大的電話,要及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的來信、來訪、電話舉報或其它形式的舉報,應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理或告其至有關(guān)部門反映,并做好解釋工作。
第七條 紀(jì)檢監(jiān)察部門受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪舉報,按照干部管理權(quán)限,實行分級負(fù)責(zé),歸口管理,視不同情況作如下處理:
(一) 對集團(tuán)公司黨組管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和單位的揭發(fā)、檢舉、控告,及上述人員對不服紀(jì)律處分(行政處分)的申訴,同集團(tuán)公司紀(jì)檢組、監(jiān)察室受理,呈報集團(tuán)公司黨組書記或紀(jì)檢組長閱批,根據(jù)閱批意見,由集團(tuán)公司紀(jì)檢組和監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。對其他黨員干部、監(jiān)察對象和單位的揭發(fā)、檢舉、控告,及其他黨員、監(jiān)察對象對不服紀(jì)律處分(行政處分)的申訴,根據(jù)干部管理權(quán)限由相應(yīng)黨組織、監(jiān)察部門依有關(guān)規(guī)定的程序辦理。對重要信訪和性質(zhì)嚴(yán)重的舉報件,經(jīng)本級黨組織或單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)集體研究,提出處理意見。
(二) 對不屬本級紀(jì)檢監(jiān)察部門管理的黨員、監(jiān)察對象的檢舉、揭發(fā)、控告,根據(jù)分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,及時轉(zhuǎn)給有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
(三) 反映黨員、監(jiān)察對象在思想、工作、廉潔自律等方面存在的一般性問題,不需要給予紀(jì)律處分,但應(yīng)提醒本人注意,或需要找本人了解核實的,應(yīng)按干部管理權(quán)限,由有關(guān)黨組織或單位(部門),進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話方法和程序:
1、 由紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)反映的情況,確定談話對象和談話內(nèi)容。
2、 誡勉談話由分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)主談,必要時請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
3、 誡勉談話時,指定專人做好筆錄,并經(jīng)審核整流整理后存檔。
4、 如經(jīng)檢查確認(rèn)問題失實,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)采取適當(dāng)方式給誡勉談話對象予以澄清;需要進(jìn)一步核實或立案調(diào)查的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 紀(jì)檢監(jiān)察部門接到上級交辦的信訪舉報件后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抓緊核查,在收到之日3個月內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,時限可適當(dāng)延長,對要求報告查處結(jié)果的,要及時報告結(jié)果。
第九條 對交給下屬紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的重要信訪舉報件,要進(jìn)行檢查、催辦,對處理不當(dāng)?shù)?,可以要求重新處理?span lang="EN-US">
第十條 紀(jì)檢查沒有違紀(jì)違法事實的,應(yīng)序澄清事實;雖有違法事實,但情節(jié)輕微不需要給予紀(jì)律處分的,應(yīng)給予適當(dāng)處理;確有違紀(jì)需要給予紀(jì)律處分的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立案查處。
第十一條 不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送被檢舉、揭發(fā)、控告人員。任何單位和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害信訪舉報人員。對涉密信訪舉報問題或信訪舉報人要求保密的事項,應(yīng)當(dāng)保密,不得泄露。
第十二條 信訪舉報人應(yīng)如實反映情況,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
第十三條 信訪舉報的受理和處理全過程形成的要材料要立卷歸檔,妥善保管備查。
第十四條 本規(guī)定由紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定從公布之日起開始施行。